一、正確認識安全與生產的關系,堅持生產必須安全原則不動搖
特殊的生產環境,給我們提出了如何正確認識和處理安全與生產關系這一永恒的話題。安全為了生產,生產必須安全,沒有安全就寶證不了生產,安全與生產是統一的。但是,在生產經營過程中,一些企業為了追求高速度,職工為了追求高收入,安全生產往往被喊在嘴上、被寫在紙上,卻出現安全說起來重要、干起來次要、忙起來不要的情況。
因此,安全為了生產、生產必須安全,是在生產經營過程中用教訓和鮮血總結出來的道理,是任何主觀愿望都不能改變的客觀規律。《安全生產法》第十六條規定:“生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件;不具備安全生產條件的,不得從事生產經營活動。”企業的生產經營決策者一定要樹立安全生產弟一責任者的意識、樹立安全生產的法律意識、樹立安全弟一的意識,持不安全不生產、生產必須安全的原則,真心做一個對企業、對職工、對子孫后代負責任的人。
二、正確認識生產與生命的關系,樹立以人為本的安全管理理念
生產建設是經濟發展的過程,而經濟發展的目的是為了提高人們的物質和文化生活水平,不斷改善和提升人們的生活質量。這一切都需要人來完成,經濟的發展建立在人力資源充分發揮的基礎之上。
一切為了人類,人類的一切靠人的努力來實現。安全、健康是人類的追求,是一切生產活動的前提。人一但失去了健康和生命,就無從于生產建設和經濟活動,無從于為人類創造財富。因此安全與健康問題,是直接影響人類高質量生產、生活、生存的問題。
保障從業人員的職業健康和生命安全是企業的頭等大事,“安全弟一,預防為主”是我們一貫堅持的安全生產方針。要真正貫徹和落實好這個方針,企業領導務必要牢固樹立以人為本的安全管理理念,一切圍繞從業人員的健康和安全做文章,決不能以人的生命和健康為代價來換取經濟利益和政治資本,時刻牢記安全高于一切、生命高于一切、責任高于一切、人民的利益高于一切,把安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、安全生產投入、安全教育和培訓等緊緊圍繞人的健康和安全去落實,把“以人為本”滲透到到生產經營的全過程,滲透到安全管理的始終。
企業生產的蕞終目的是獲得效益,而效益是靠管理來實現的,沒有管理就沒有效益。在企業綜合管理中,安全管理是實現效益的前提。以往教訓告誡我們,事故的搶救和處理將耗掉企業大量的財力和物力,企業的經濟損失是難以躲避的,如果發生重大事故,還會給企業帶來致命的災難。
事實也說明,一旦生產安全事故發生,大量的人力和物力消耗在事故搶救和處理中,嚴重削弱企業的綜合實力和發展,給廣大職工心里帶來巨大壓力,也會使企業在市場競爭中失去應有的活力和競爭力,無疑也就失去了利潤和效益。因此,我們一定要認清安全與效益的因果關系,樹立安全就是效益的觀念,克服那種重效益、輕安全的糊涂思想,把生產引到安全生產的軌道上來。
四、正確認識安全檢查與被檢查的關系,解決好主動與被動的問題
從安全監督檢查的角度分析,檢查與被檢查是主動與被動的關系。但在實際管理中,這兩者又是對立統一的。由于我們明確了企業負責人為安全弟一責任者,通盤謀劃了安全生產管理的全過程。所以,所有的從業人員是安全管理的主體,作為被監督檢查對象與檢查者的目的是一致的,只是分工不同、責任不同。被檢查者作為安全管理的主體,要加強逐級安全責任制的落實,促使安全工作由被監督變為自覺行動。作為上一及安監機構組織的安全檢查,在安全管理中起著“法官”的作用,是安全管理中的輔助手段和措施之一。
再者,安全生產貫穿生產全過程、全空間,也包含著安全監督檢查機構自己。利益的一致性與分工的不同既矛盾又統一,即使發生了疏漏的問題也有各自責任制的制約。當前,需要完善檢查形式和方法,規范檢查行為,以制度的方式明確檢查機構的責任,進一步使檢查收到實效,使主動與被動更好地統一起來。
五、正確認識安全獎與懲的關系,發揮好正反兩個典型的作用
安全獎懲制度是安全管理中的常規手段,也是行之有效的管理辦法。獎與懲均是激勵機制。獎勵是正激勵,目的是鼓勵企業和從業人員安全生產的積極性,產生正面影響;懲罰是負激勵,目的是制止企業從業人員在安全生產中的過失行為,強化企業領導和從業人員的安全生產意識,同時也是安全教育的一種方式。二者手段不同,但相輔相成目的一致。
無論獎或懲,都應有標準和尺度,都必須有章可循、有規可依。我們的企業都有安全生產獎罰制度,在執行過程中兩手都要硬,要使人們有對比意識,既要體現到安全生產搞的好就有利可圖,有實惠可得,又要領略到安全生產中不按章辦事給自己帶來的經濟損失。同時,要注意做好兩方面的思想工作,一要防止受獎者沾沾自喜、麻痹大意,二要避免以罰代管的負面影響。
六、正確認識安全生產與和諧社會的關系,以安全促進社會和諧
黨綜央提出,全面建設和諧社會。我們提出建設和諧企業,也是要使社會更加和諧。構建和諧企業的一項關鍵任務就是搞好安全生產,保護從業人員的切身利益。安全生產搞得如何,是衡量一個企業駕馭社會主義市場經濟能力,構建社會主義和諧社會的重要標致之一。
和諧社會應該是民主法制、公平正義、誠心友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。安全生產與和諧社會的六大因素都是緊密聯系在一起的:和諧社會要民主法制,搞好安全生產必須依法治安,法律法規是武器;和諧社會要公平正義,公平正義的起碼條件是每個人都有勞動的權利、生存的權利,勞動、生存必須由健康和安全做寶證;和諧社會要誠信友愛、充滿活力、安定有序,只有實現了安全生產,人民群眾的生命財產才有寶證,家庭的平安幸福才有寶證,人民的安居樂業才能實現,社會的安定和諧才有保障;和諧社會要人與自然和諧相處,安全生產要適應自然規律,尊重自然規律,違背自然規律就要受到事故的懲罰。
構建和諧社會是我們的共同愿望,也是企業領導的一項艱巨任務,抓住了安全生產,就等于抓住了構建和諧社會的“綱”,安全生產搞好了,企業構建社會主義和諧社會的任務就“綱舉目張”了。
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